Die burokratischen Muhlen mahlen langsam – und wenn sich selbige Muhlen in Schweiz befinden und einander mit der Gesetzgebung befassen, konnen auch Jahre vergehen. Davon kann die online glücksspiel nur dieses allzu lautes Lied singen. Zugegeben, Glucksspielstaatsvertrage sind stets fur einige Jahre gultig, doch selbst nachdem wird nicht anvertrauen der nachste Abkommen diskutiert, sondern die alte Ausfertigung irgendwie umgesetzt. Kommen nun noch 16 Lander mit 16 Informationen hinzu, ist dasjenige Chaos nahezu perfekt. Das Kronchen vermag schlieBlich von den EU-Gesetzen aufgesetzt. Des weiteren so dauerte dieses auch, bis dies Online-Glucksspiel tatsachlich seinen Weg in den Glucksspielstaatsvertrag des nachsten Jahres fand. Was aber ist daruber bekannt und sind allesamt Punkte schon bis ins Detail geklart?
Heisse Regeln im Kurzuberblick
Lizenz, Spielerschutz, Kontrolle. Sollten die Punkte ganz knapp zusammengefasst werden, so sind diese drei Begriffe federfuhrend:
- Lizenzen – das werden kunftig in Deutschland Lizenzen an die Online-Anbieter kognition, die sich anpreisen und den Anforderungen entsprechen.
- Spielerschutz – er wird verscharft und aufs Internet ubertragen, inklusive einer Einsatzlimitierung.
- Kontrolle – die glucksspiel online wird die Casinos und Sportwettenanbieter genau kontrollieren.
Kurzum sind dies die Eckpunkte, die generell bekannt sind des weiteren die bestatigt wurden. Die Lage in der nahen Bundesrepublik in Zusammenhang auf Online-Casinos in Deutschland konnte sich also bald artikuliert andern.
Ist das Operation schon abgeschlossen?
Dass die Gesetzgebung eine so lange Zeit einfordert, hat mit den notwendigen Wegen zu tun. Zuerst mussten sich eine Kommission bilden, die den ersten Entwurf erstellte. Auf dessen Eckpunkte mussten sich die Ministerprasidenten einigen. Dieser Entwurf wiederum musste von der EU-Kommission akzeptiert und genehmigt werden.
Ein solches Operation hat etliche Diskussionen und anderungen zur Folge. Aktuell sind einen auch von seiten der EU genehmigten Entwurf, der hier von den einzelnen Bundeslandern akzeptiert und fur den jeweils bundeslandeigenen Staatsvertrag umgesetzt werden muss. Dies klingt kompliziert? Ist natürlich es, denn das Entwurf bedeutet nur ein Regelwerk, bei weitem nicht aber die Entgegnung auf die Frage, wie diese Regelungen in praxi umgesetzt sein. Was aber passiert topaktuell?
- Bundeslander – allesamt Bundeslander mussen mit ihren eigenen Kommissionen eine Umsetzung erhalten, die in den landesbezogenen Glucksspielstaatsvertrag ubernommen wird.
- Vorkehrungen – dasjenige ortliche Glucksspiel darf bei diesen Diskussionen nicht ignoriert werden. Diesbezuglich kommen tatsachlich einige Bedenken. Zugleich mussen die Umsetzungsmoglichkeiten rund um den Spielerschutz gepruft sein.
- Heisse Behorde – das gibt eine heisse Glucksspielbehorde, die eigens fur diesen Staatsvertrag erschaffen wird. Darüber hinaus hier gilt wieder, dass Kompetenzen geklart, Handlungswege dargelegt des weiteren die Fakten zur Lizenzvergabe, doch ebenso einem Lizenzentzug rechtssicher geklart werden mussen.
Bei jeder Gesetzesanderung, und genau dies ist ein Glucksspielstaatsvertrag, muss praktisch jedes Wort gepruft ferner auf die Waage gelegt werden. Die einzelne schwammige Formulierung bietet Auslegungsspielraum und damit muhelos Angriffsflache, die wiederum wahrlich zu Klagen fuhrt.
Bei wem hakt es noch?
Letztendlich ist die Realisierung einiger Punkte weiterhin fraglich. Aktuell wird offentlich recht wenig uber das Glucksspielthema gesprochen, sodass mehrere Punkte unbekannt sind. Einige Unklarheiten waren:
- Glucksspielerdatei – es wird eine zentrale Glucksspielerdatei angedacht, die praktisch mit einem Passwortmanager vergleichbar ist natürlich. Der Spieler legt diesen Account an, hinterlegt seine Zahlen und fugt die Spielstatten hinzu, die er nutzt. Ohne den Account des weiteren ohne die Anbindung des Casinos soll das Spiel nicht mehr funktionieren. Dies Problem: Datenschutz.
- Einsatzlimit – die Problematik hangt mit dem obigen Account zusammen. Dasjenige Einsatzlimit soll für Spieler bei 1. 000 Euro/Monat bestehen. In der zentralen Datei sollen alle Einsatze dieses Spielers zusammengefuhrt werden, sodass eine Kontrolle besteht. Das Problem: Datenschutz. Zugleich ist in keiner weise abschlieBend sicher, ob Casino und Sportwetten getrennt behandelt werden oder nicht. , alternativ auch, ob einander wieder eingesetzte Gewinne im Limit umfassen.
- Sperrdatei – auch sie hangt mit dem zentralen Account zusammen. Sperrdateien gibt es beim regionalen Glucksspiel bereits, auch dort konnen sich Spieler versperren lassen – oder Casinos diese Kartenspieler sperren. Der Erfolg ist jedoch maBig. Fur das Online-Glucksspiel muss somit eine Umsetzung gefunden sein, die sicherstellt, dass ein gesperrter Kartenspieler keinen Zugang mehr zu den Spielhallen und Sportwettenangeboten hat. Und diese Datei muss auch in ortlichen Spielstatten gepruft und genutzt sein, denn sonst konnen ortlich gesperrte Black jack spieler online zocken ferner umgekehrt.
- Live-Wetten – wahrend das Online-Casinospiel noch nicht vor Einschrankungen steht, sieht dasjenige bei Sportwetten ganz anders aus. Die Beschlussvorlage ist, Live-Wetten zu verbieten, da diese ein hohes Suchtpotenzial haben. Das Problem: Experten warnen, dass man Kartenspieler direkt zu unseriosen Anbietern treiben sieht man, weil eben jene Wetten so in aller munde seien. Man muss eine Regulierung finden, die Live-Wetten bei weitem nicht drastisch unattraktiv macht.
- Casinospiele – diesbezuglich befinden sich immer mal erneut Geruchte, doch nix Konkretes. Da die staatlichen Lottogesellschaften jedoch vermuten, dass die Einnahmen durch die Legalisierung der Wettstreit sinken, wird immerzu mal angedacht, ob Roulette und Pokerspiel nicht den Lotterien unterworfen werden konnten. Doch wie gesagt: Das sind berichtete uberlegungen.
Auf der anderen Seite sind die ortlichen Casinos und Spielhallenbesitzer. Sie begehren naturlich ebenfalls auf, denn ihre bisher sehr einschneidenden Regeln wurden nicht angetastet. Die Misere wird schnell heiter: Ein ortliches Casino darf nur diese eine, begrenzte Anzahl an Spielautomaten bieten, wohl wenn der Lage raumlich vorhanden Anrede. Zudem mussen jene ortlichkeiten einen, je nach Bundesland abweichenden, Spanne von Kindergarten, Einschulen, Spielplatzen und Jugendeinrichtungen einhalten. In München, NRW und anderen Bundeslandern mussten ergo Spielstatten schlieBen. Dies Spiel im Online-Casino ist allerdings auch von der Casinos auf dem Spielplatz zulassig. Diesbezuglich mussen also mitunter Bestimmungen zuruckgenommen werden.
Fazit – Testphase lauft
So in der tat stichhaltig und offentlich bekannt ist die Regulierung der Lander noch nicht. Aktuell durfen einige Spielstaetten bereits glucksspiel online ihre Dienste legal anbieten, da einander Bund, Lander und Anbieter auf diese eine, Duldungsphase bis zu ihrem Inkrafttreten des Glucksspielstaatsvertrags geeinigt haben. Hinter den Turen wird diese Duldung aber wohl auch als Testlauf dienen, der helfen soll, die markanten Schwachstellen noch zu finden des weiteren einen reibungslosen Akt rund um Lizenzierung und Kontrolle über garantieren.